政府が京畿道金浦市の高村邑・沙隅洞(コチョン邑・サウ洞)一帯に3万7000世帯規模の公共宅地の造成を予告すると、既存の住民の間で交通難が深刻化するのではないかとの懸念が広がっている。ソウルと接する入り口に大規模な住宅地ができれば、通勤の混雑が一段と激しくなりかねないというのである。住民らは、住宅より先に鉄道と道路を整備すべきだと口をそろえる。
4日、国土交通部と金浦市によると、政府は10月29日に首都圏の新規公共宅地の候補地6カ所を公開し、金浦アラを含めた。約365万平方メートルの敷地に3万7000世帯が入る計画で、6カ所のうち物量が最も多い。候補地はソウル江西区と接する漢江沿いにあり、金浦漢江路、首都圏第1環状高速道路などと連結し、周辺ではソウル地下鉄5号線の延伸事業が進められている。政府は、漢江シネポリス一般産業団地・高村物流団地と結び付け、住居と雇用をともに備えた生活圏をつくる構想である。
ホン・ジソン国土交通部長官は10月30日、金浦アラの入居に先立って5号線延伸事業を終えられるよう最大限支援する考えを明らかにした。基本計画の策定を急ぎ、実施設計と着工まで滞りなく進むよう支援するという。金浦市は「交通先行・入居後」を掲げ、新規宅地の開発で既存の5号線延伸事業が遅れてはならないとの立場である。市は、9号線の金浦延伸と道路網の拡充も併せて要請した。こうした要求が今後出てくる交通対策や事業日程にどれほど盛り込まれるかが課題として残った。
発表後、地域のオンラインコミュニティーには、交通問題を懸念する書き込みが相次いだ。金浦新都市に住むカンさん(40代)は「交通を先に拡充してから家を建てるべきだ」とし、「金浦の入り口から車がひどく渋滞しており、地下鉄には乗れなくなる」と心配した。あるネットユーザーは「家だけ建てずに、交通先行・入居後にすべきだ」として、鉄道事業を急ぐよう求めた。
漢江新都市の住民の不安は、ソウルに向かう関門に新たな住宅団地が位置することから来ている。高村一帯に開発が集中すれば、金浦の奥の住民がソウルに出る際に通る区間の交通量がそれだけ増えるとの指摘である。不動産コミュニティーなどには「高村から先は答えが出ない」との書き込みや、「第2漢江路がなければ交通がまひする」として道路をさらに敷くよう求める声が上がった。漢江新都市総連合会も、ソウルに近い場所で新たな開発が行われれば、既存住民のソウルへの移動がいっそう難しくなりかねない点を指摘した。
金浦の交通の不便は、今回の発表以前から積み重なってきた。2019年9月に金浦ゴールドラインが開業し、住民はバスや自家用車のほかに鉄道を利用できるようになった。楊村を出発し、主要な住宅地を通って金浦空港駅に至る路線である。しかし、1編成が2両の軽電鉄に通勤客が集中して混雑が増し、ソウル都心の業務地域に行くには、金浦空港駅で5号線・9号線や空港鉄道に再び乗り換えなければならない。列車を増やし運行間隔を縮めたにもかかわらず、住民が新たな鉄道を望むゆえんである。長期洞のある不動産仲介業者の関係者は「列車は2~3分に1本来るが、通勤時間帯に混むのは事実だ」と述べた。
金浦アラのほかにも、住宅供給事業が相次いで進められている。金浦漢江2コンパクトシティをはじめ、豊舞駅勢圏開発や北辺一帯の再開発が推進されている。住民が個々の宅地だけでなく既存事業まで包括する交通対策を求めるのもこのためである。
代案として真っ先に挙がるのは、ソウル地下鉄5号線の金浦・黔丹延伸である。ソウル傍花から仁川黔丹を通って金浦につながる路線で、3月に予備妥当性調査の関門を通過した。完成すれば、麻谷、汝矣島、光化門などへ乗り換えなしで行き来でき、ゴールドラインに集中するソウル行きの需要が分散すると期待される。ただし、基本計画の策定、設計、工事など経るべき段階が残っており、新築マンションの入居時期と鉄道開通の間に生じる隔たりが焦点となる。
イ・ウンヒョン大韓建設政策研究院研究委員は、今回の供給対策について「住宅供給を拡大するという政府政策の方向性を改めて確認したものとみて差し支えない」としながらも、「市場安定効果は短期よりも長期的にみるべきだ」と述べた。供給の発表から実際の入居まで時間がかかる点を考慮すべきだという意味である。
金浦アラの開発は、住民の意見を集める段階に入った。金浦市は18日まで、公共住宅地区の指定と事業認定に対する意見を受け付けており、金浦市庁と高村邑・沙隅洞の行政福祉センターで資料を閲覧し意見を出すことができる。事業予定区域では10月29日から、建築物の建築、土地の形質変更・分割、物の積み置き、樹木の植栽・伐採などが制限されている。事業は来年に地区指定を経た後、2029年の着工、2035年の完了を目標とする。