投资规模24万亿韩元的捷克杜科瓦尼核电项目,将由政府直接负责管理。此举是因韩国水力原子力(KHNP)与大宇建设·斗山能源科技联合体之间的施工合同谈判破裂而采取的措施。在寻找新施工方期间,KHNP将增派自有人员,部分设计另行发包。计划仍按原定安排,于明年4月提交建设许可申请,并于2029年11月开工。
产业通商部长官金正官12日在首尔政府大楼主持召开“Team Korea捷克核电项目推进情况检查会议”。会议讨论了谈判结束后的后续对策。韩电技术、韩电原子力燃料、韩电KPS也出席了会议,并一并检查了各机构的推进情况。
产业部在上月29日谈判破裂后,自本月起进入由部长和次长主持的应急管理体制。本月2日,次长召开会议,检查了KHNP拟定的应对方案。
杜科瓦尼5、6号机组建设主合同于去年6月在KHNP与捷克业主之间签订。此后,KHNP一直与联合体商谈施工合同。据KHNP介绍,双方在15个月内协商了91次。争议焦点是详细设计阶段确定的工程量的结算方式以及施工方的业务范围。KHNP判断,合同若进一步拖延,可能影响后续工序,因此于上月29日正式宣布终止谈判。
大宇建设同日以联合体名义发表声明。声明称,尽管联合体提交了降低工程造价的修正方案,KHNP仍拒绝了延长谈判期限的请求。
本月双方继续互相推责。大宇建设工会9日在国会召开记者会。工会称,KHNP提出新的合同条件后,并未充分保障审核这些条件的时间。次日,KHNP发布说明材料予以反驳。捷克业主最初要求的期限是9月,KHNP表示,其将谈判期限定在晚于此的10月底,并已提前通知大宇建设。KHNP的立场是,即便在修正方案提出后,双方在工程量结算方式、业务范围以及主合同条件在施工合同中的体现等问题上仍未达成一致。
如今,KHNP必须同时推进遴选新施工方和筹备建设许可两项工作。出席会议的Team Korea企业一致同意与政府一道加快推进后续措施。
KHNP当天公布了后续对策。其梳理了更换施工方期间需要承担的业务,并整理了遴选新施工方的程序,还提出了建设许可申请和开工的详细日程。
选定新施工方的目标时间是明年7月。因此,与建设许可申请相关的业务必须在确定施工方之前推进。KHNP将设计·许可、厂址信息验证、宿舍用地确保相关业务分为三类:自行承担的业务、委托现有合同捷克企业承担的业务,以及需要签订新合同的业务。每项业务都将制定周计划并检查进度。
施工方遴选工作也将同步推进。KHNP将与韩电技术组建联合专项小组,遴选周期将比一般公开竞争招标缩短。评审将适用《国家合同法》规定的“综合审查中标制”,全面考察施工能力等。
产业部表示,为维护Team Korea的信任与协作、提升国内核电产业竞争力,将强化政府的项目管理职能,并研究提供必要的行政和外交支持。金部长表示:“将强化政府的管理职责,让核电国企拥有更强的责任感和领导力。”
与捷克政府的沟通也将增加。政府计划积极利用包括部长级杜科瓦尼履约检查协商机制、必要时的会谈以及每周召开的局长级会议在内的多种渠道。金部长表示:“将与捷克政府密切沟通,维护项目将按计划推进的信任,并通过这些渠道向捷克方面提出Team Korea所需的配合。”
KHNP社长金会天强调:“我们将全力以赴,确保去年12月签约的主设备和主要器材供应等按计划日程推进,使项目稳定进行。”