金融委员会着手修改法律,将年利率超过60%的超高利率放贷行为列为刑事处罚对象。继将此类合同在民事上认定为无效之后,还要进一步提高处罚力度。总统李在明要求在遏制非法私人金融的同时,大胆扩大对急需资金的弱势群体的金融支持。
金融委副委员长申镇昌27日在国务会议上回答李总统关于强化高利率贷款处罚方案推进到哪一步的提问时表示:“已就对年利率超过60%的行为处以10年以下有期徒刑、5亿韩元以下罚金的措施与法务部进行了协商,计划近期在定期国会推动提出法案。”
现行《贷款业法》规定,收取超过法定最高利率年20%的利息,将处以5年以下有期徒刑或2亿韩元以下罚金。金融委的构想是,将其中超过年60%的部分单独划出,施以更重的处罚。申副委员长表示:“对于超过年60%的利率,在民事上本金和利息均无效,但也有必要加强对收取这类利息的非法私人金融业者的刑事处罚。”
李总统担忧,在遏制非法私人金融的过程中,连无法跨过正规金融门槛的弱势群体筹措资金的途径也可能被切断。他说:“在金融机构借不到钱,放贷者又因要受处罚而不肯借,急需用钱的人该怎么办?”“既然我们在制度上予以封堵,就应当承担责任。”他还指出“对平民金融的支持太弱”。
申副委员长汇报称:“已将向包括逾期者在内的弱势群体出借100万韩元、并分10年偿还的项目反映到明年度政府预算案中。”金融委编制的明年预算案中,新编列了相关项目“K-民生守护贷款”的3000亿韩元。他补充说:“随着诚信还款记录的累积,计划将贷款金额扩大到200万韩元、500万韩元、1000万韩元,可利用的金融机构也将从庶民金融振兴院逐步扩大到银行。”
李总统对这一汇报仍表示:“考虑到大韩民国的国家能力和财政能力,太弱了”,要求提出补充措施。他强调:“把100万韩元还好了就借300万韩元,那是有余力时才说的话。”“必须有对策,应对那些哪怕现在就付几百个百分点的利息也要用急钱的情况。”
国务调整室也在同一场合汇报称,将继续开展全政府层面的应对,以根除非法私人金融并保护受害者。按照2日公布的追加课题,放贷协会将强化对网络贷款广告的事前筛查的自律审议,并新设举报非法贷款广告的奖励制度。考虑到犯罪手法,正在研究引入伪装侦查,并将在11月设立鼓励受害举报的期间。还将检查平台运营商是否切实履行了拦截非法广告的义务,并推动向信用恢复委员会派遣警察以加快侦查速度。